Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 965/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Mrozek (spr.), sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, asesor WSA Anna Milicka-Stojek, Protokolant specjalista Monika Bodzan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 28 lutego 2023 r. nr DO-II.7610.510.2019.KC w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz [...] S.A. w [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr DO-II.7610.510.2019.KC z 28 lutego 2023 r. Minister Rozwoju i Technologii (dalej jako "Minister"), na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i § 2, art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej: "k.p.a."), stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") nr WSPN.II.752.16.2012.SM z 25 lutego 2013 r., stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez [...] w [...] (dalej: "[...]") prawa użytkowania wieczystego gruntu, położonego w [...], obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. 0,7817 ha i nr [...] o pow. 0,0102 ha, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...] wraz z nieodpłatnym nabyciem prawa własności budynków i urządzeń istniejących na ww. gruncie.

Decyzja Ministra wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

[...] wnioskiem z 7 maja 2012 r. wystąpiło do Wojewody o stwierdzenie nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu będącego w posiadaniu [...] na dzień 5 grudnia 1990 r., w trybie art. 34 i art. 35 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "[...]" (Dz. U. z 2000r. Nr 84 poz. 948 ze zm., dalej: "ustawa komercjalizacyjna").