Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Gd 196/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 marca 2024 r., nr LXX/981/24 w przedmiocie wyrażenia opinii oraz wystąpienia z wnioskiem o dokonanie zmiany granic miasta postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w S. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 marca 2024 r., nr LXX/981/24 w sprawi wystąpienia z wnioskiem o dokonanie zmiany granic Miasta Słupska, żądając stwierdzenia wydania uchwały z naruszeniem prawa oraz jej uchylenia.

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie § 1 ust. 1 pkt 3 i 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (Dz. U. z 2014 r. poz. 310), określanego dalej jako "rozporządzenie", poprzez wskazanie terenów do poszerzenia granic miasta jako nieistniejących, a nadto art. 7 Konstytucji RP wskazującej, że organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, natomiast żadna ustawa nie umożliwia włączania w obszar gminy działek z terenów nieistniejących.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku wniosło o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: