Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 maja 2024 r., sygn. III SA/Łd 641/23

Dnia 17 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2024 roku sprawy ze skargi "Ł" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 11 lipca 2023 roku nr SKO.4141.576.202 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 1 czerwca 2023 roku nr 4013.4.0002.3.2023; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz strony skarżącej "Ł" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Łodzi kwotę 6917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 641/23

Uzasadnienie

Decyzją z 11 lipca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, po rozpatrzeniu odwołania "Ł" S.A. od decyzji Prezydenta Miasta Łodzi z 1 czerwca 2023 r. o wymierzeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 645 ze zm.), dalej ustawa, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Decyzją z 1 czerwca 2023 r., wydaną w ramach postępowania wszczętego z urzędu, Prezydent Miasta Łodzi wymierzył "Ł" S.A. z siedzibą w Ł., karę pieniężną w wysokości 70 200 zł za zajęcie, bez zezwolenia zarządcy drogi, pasa drogowego drogi gminnej - ul. [...] (działki nr [...] obręb [...]) na wysokości nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] oraz działka nr [...] w obrębie [...], w celu funkcjonowania wygrodzenia strefy budowlanej na czas prowadzenia rozbiórki istniejącego ogrodzenia i jego odbudowy bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od 11 stycznia 2023 r. do 26 stycznia 2023 r. Zajęty pas stanowił: zieleniec (o powierzchni 75 m2) w okresie od 11 stycznia 2023 r. do 16 stycznia 2023 r.; zieleniec (o powierzchni 185 m2) w okresie od 17 stycznia 2023 r. do 26 stycznia 2023 r.; zjazd (o powierzchni 4 m2) w okresie od 17 stycznia 2023 r. do 26 stycznia 2023 r.