Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 442/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 maja 2024 r. sprawy ze sprzeciwów A. B. i M. B. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 19 lutego 2024 r. nr WINB.WOA.7721.436.2023.KS w przedmiocie rozbiórki samowolnie wybudowanego muru oporowego oddala sprzeciwy.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia 23 października 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. (dalej: organ pierwszej instancji, PINB), działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej: k.p.a.) oraz art. 48 ust. 1 i 4 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 z późn. zm., dalej: Pr. bud.) nakazał A. i M. B. (dalej: Skarżący) rozbiórkę samowolnie wybudowanego muru oporowego na działce nr 1. obręb [...] (od strony działki 2.) ul. [...] w B.

W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych organ ustalił, że Inwestor odstąpił w sposób istotny od projektu budowlanego zatwierdzonego decyzją Prezydenta Miasta B. z dnia 13 kwietnia 2006 r. znak [...] , zmienioną następnie decyzją nr [...] z dnia 3 września 2014 r. Oprócz zmian we wznoszonym budynku mieszkalnym, wprowadzono zmiany w ukształtowaniu i zagospodarowaniu terenu na działkach nr 1. i 3.. Przy zmianach wysokości terenu (nasypy) wykonane zostały samowolnie mury oporowe. Decyzją nr [...] z dnia 28 grudnia 2020 r. PINB dla Miasta B. zatwierdził projekt budowlany zamienny budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwulokalowego wraz z poddaszem nieużytkowym i garażami oraz wewnętrznymi instalacjami: elektryczną i sanitarną na działce nr 1. i 3. przy ul. [...] - bez murów oporowych. Legalizacja murów oporowych wymagała przeprowadzenia odrębnego postępowania w oparciu o przepis art. 48 Pr. bud.