Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 maja 2024 r., sygn. II SA/Lu 1148/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 6 października 2023 r., znak: SKO.Ośr/40/15/2023 w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzew uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty [...] z dnia 29 czerwca 2023 r., znak: [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzją z dnia [...] października 2023 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej także jako: Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] (dalej także jako: Starosta) z dnia [...] czerwca 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzew.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 22 lipca 2021 r. do Starostwa Powiatowego w H. wpłynęło pismo Burmistrza Miasta H. (dalej także jako: Burmistrz) z dnia 20 lipca 2021 r. z prośbą o podjęcie działań związanych z wymierzeniem administracyjnej kary pieniężnej za dokonanie zniszczenia jednego drzewa z gatunku jesion wyniosły i pięciu drzew z gatunku sosna zwyczajna, rosnących w pasie drogowym na działce nr [...], obręb S. przy ul. [...] w H., stanowiącej własność G. H., a będącej w trwałym zarządzie Miejskiej Służby Drogowej. Burmistrz poinformował organ I instancji, że właściciel przyległej działki o nr ewid. [...] zlecił przycięcie przedmiotowych drzew przedsiębiorstwu J. C..

W toku postępowania wyjaśniającego, Starosta przesłuchał w charakterze świadka Kierownika Miejskiej Służby Drogowej w H., który wyjaśnił, że podczas objazdu dróg w dniu 13 lipca 2021 r. zauważył, że w pasie drogowym drogi gminnej przy ul. [...] w H. dokonano bez zezwolenia podcięcia gałęzi drzew – pięciu drzew iglastych i jednego drzewa liściastego. Drzewa zostały bardzo poważnie uszkodzone. W chwili jego przyjazdu na miejscu zdarzenia porządkowano ścięte gałęzie.