Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 107/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 grudnia 2023 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 grudnia 2023 r., znak [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania A. P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza [...] i Gminy P. z 23 maja 2023 r. orzekającą o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego w związku z opieką nad matką - C. K. i w to miejsce orzekło o przyznaniu A. P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką - C. K. począwszy od 27 września 2023 r. na czas nieokreślony.

W uzasadnieniu SKO wskazało, że w odwołaniu od ww. decyzji organu

I instancji A. P., zwana dalej również skarżącą, zarzuciła naruszenie:

- art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych i niezasadne uznanie, że niepełnosprawność C. K. powstała po 18 roku życia i w związku z tym skarżącej, jako jej opiekunowi, nie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne,

- art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych z pominięciem okoliczności, że na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. o sygn. akt K [...], przepis ten został uznany za niekonstytucyjny w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, a przez to narusza art. 190 ust. 1 Konstytucji RP.

Rozpatrując sprawę w trybie odwoławczym Kolegium wskazało na art. 17 ust. 1, 1a i 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustaliło, że A. P. jest córką osoby wymagającej opieki - C. K.. Akta sprawy wskazują, że C. K. jest wdową. Zgodnie z orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania