Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 77/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 grudnia 2023 r., SKO.82.1685.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako: "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Kierownika Zespołu w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w G., działającego z upoważnienia Burmistrza G. (dalej: "organ I instancji") z dnia 10 listopada 2023 r. o odmowie przyznania M.P. (dalej: "skarżący") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad ojcem S.P.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że organ I instancji odmówił skarżącemu przyznania wnioskowanego świadczenia w związku z opieką nad ojcem legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ I instancji uznał, że opieka sprawowana nad ojcem nie jest opieką stałą, która uniemożliwia skarżącemu podjęcie zarobkowania. Poza tym jest to opieka sprawowana wspólnie z siostrą, a ojciec, mimo że jest osobą schorowaną, jest samodzielny na tyle, aby pozostawać samemu w domu.

Kolegium, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, wskazało, że ojciec skarżącego został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności z koniecznością zapewnienia mu stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, z treści orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wynika, że nie da się ustalić daty powstania niepełnosprawności, a ustalony znaczny stopień datuje się od [...] 2023 r. Skarżący mieszka z ojcem, ojciec skarżącego jest niepełnosprawny [...], ma także schorzenia wieku podeszłego. Ojciec porusza się przy pomocy kul, nie jest osobą leżącą, samodzielnie korzysta z toalety, myje się, samodzielnie spożywa posiłki, kontroluje i przyjmuje leki, samodzielnie się ubiera. Pomaga mu córka, która opłaca rachunki, przynosi obiady, które skarżący odgrzewa. Podczas wizyt lekarskich ojcu towarzyszy zięć, który wozi go swoim autem, a także skarżący, wymiennie z siostrą. Zakres pomocy świadczonej przez skarżącego obejmuje pranie, sprzątanie czy palenie w piecu. Skarżący oświadczył, że nie pamięta kiedy ostatni raz pracował na umowie o pracę, pracował sezonowo za granicą przy zbieraniu owoców i warzyw (ostatni raz pracował za granicą 5 lat temu).