Wyrok NSA z dnia 16 maja 2024 r., sygn. I OSK 1166/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 stycznia 2023 r. sygn. akt IV SA/Wr 543/22 w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 18 lipca 2022 r. nr SKO 4103/369/2022 w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i przyznania tego świadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wr 543/22, oddalił skargę P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 18 lipca 2022 r., nr SKO 4103/369/2022, w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 14 stycznia 2022 r. P. R. złożył do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałbrzychu wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką K. R. Do wniosku załączył orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 9 października 2017 r. r., zaliczające matkę skarżącego do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności od 17 maja 2011 r., orzeczenie ZUS z dnia 24 czerwca 2020 r., stwierdzające że wnioskodawca jest częściowo niezdolny do pracy do dnia 30 czerwca 2022 r. w związku z wypadkiem przy pracy oraz decyzję z dnia 1 marca 2021 r. o waloryzacji renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy.

Decyzją z dnia 8 lutego 2022 r., nr MOPS.DŚ.4322/9880/SP/2021, Prezydent Miasta Wałbrzycha odmówił wnioskodawcy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką. Organ I instancji wskazał, że nie została spełniona jedna z przesłanek do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ niepełnosprawność matki nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole. Ponadto stwierdził, że wnioskodawca w sposób prawidłowy i wykluczający możliwość podjęcia jakiejkolwiek pracy sprawuje całodobową opiekę nad matką.