Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 994/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 5 września 2023 r., nr WOP.7722.144.2023.MH w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bytowie z dnia 17 lipca 2023 r., nr PINB/IE/70035/35/2022; 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku na rzecz skarżącej M. J. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pani M. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku (PWINB) z 5 września 2023 r. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bytowie (PINB) po wszczęciu postępowania administracyjnego ustalił, że działka nr [...], obręb [...], stanowi współwłasność M. H., R. J., M. J., J.J. oraz H. O. i E. O. Wykonano na niej roboty budowlane polegające na budowie ogrodu zimowego o wymiarach 5,66 m x 3,42 m, tj. 19,36m2, o konstrukcji stalowej, ściany z elementami drewnianymi (rolety drewniane) i szklanymi, dach z elementów szklanych.

M. J. oświadczyła, że jest inwestorem przedmiotowych robót budowlanych, które według niej można określić jako remont tarasu i jego zabudowę, a roboty budowlane zostały rozpoczęte w 2021 r. i zakończone w 2022 r. Skarżąca oświadczyła też, że nie posiada pozwolenia na ich wykonanie wydanego przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.

PINB postanowieniem z 17 lipca 2023 r. wstrzymał roboty budowlane polegające na budowie ogrodu zimowego zlokalizowanego w B. przy ul. [...], na działce nr [...], obręb [...] i poinformował M. J. o możliwości złożenia wniosku o legalizację budowy oraz konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego - ogrodu zimowego, wyliczonej zgodnie z art. 49d ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane.