Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SA/Ke 141/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Krzysztof Armański, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Gminy Gnojno z dnia 28 lutego 2022 r. nr XXVII/239/22 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Gnojno na rok 2022 stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 28 lutego 2022 r. nr XXVII/239/22 Rada Gminy Gnojno, powołując w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2020 r. poz. 638), zwanej dalej "u.o.z.", przyjęła Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gnojno na rok 2022, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały, zgodnie z którym:

- "§ 5. Działania związane z realizacją Programu prowadzą:

1) gmina;

2) Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Cedzyna, ul. Kielecka 19, 25-900 Kielce, Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Strzelcach 108, 28-220 Oleśnica, na podstawie i na warunkach określonych w umowie zawartej z gminą;

3) Gabinet Weterynaryjny "DOGOWO", ul. Wolności 15, 26-020 Chmielnik, na podstawie umowy zawartej z gminą;

4) gospodarstwo rolne położone w miejscowości Gnojno (Gnojno 52, 28-114 Gnojno) na podstawie umowy zawartej z gminą.";

- "§ 6. Zapewnienie bezdomnym zwierzętom opieki odbywa się w następujący sposób:"

"5) schronisko obligatoryjnie wykona sterylizację i kastrację wyłapanych - przejętych pod opiekę zwierząt. Zabieg może być wykonany przez lekarza weterynarii, z którym schronisko ma podpisaną umowę";