Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 maja 2024 r., sygn. I SA/Op 343/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi G. G. – I. w Ś. na decyzję Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 17 października 2023 r., nr 20/2023 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego na realizację projektu pn.: "[...]" uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza na rzecz strony skarżącej G. G. – I. w Ś. od Zarządu Województwa Opolskiego kwotę 13.250,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy dwieście pięćdziesiąt złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Zarządu Województwa Opolskiego [dalej: Zarząd Województwa, organ odwoławczy] z 17 października 2023 r. nr 20/23, wydana po rozpatrzeniu odwołania G. G. [dalej: strona, skarżący], od decyzji Dyrektora Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki w Opolu [dalej: Dyrektor OCRG, organ I instancji] z 10 grudnia 2021 r. nr 4/2021 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania w wysokości 243.250 zł przyznanego na realizację projektu pn. [...], w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 [dalej: RPO WO 2014-2020], na podstawie umowy o dofinansowanie z 14 sierpnia 2017 r. nr [...] [dalej: umowa].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

G. G. złożył 7 grudnia 2016 r. wniosek o dofinansowanie projektu pn. [...]. Wniosek został pozytywnie oceniony, w następstwie czego strona zawarła z Województwem Opolskim umowę nr [...] o dofinansowanie oznaczonego wyżej projektu. Umowa ta została zmieniona dwoma aneksami: z 1 grudnia 2017 r. oraz z 29 grudnia 2017 r.

Zgodnie z umową, całkowita wartość projektu wynosiła 4.396.057,80 zł i obejmowała: 1) wydatki kwalifikowalne w kwocie 3.487.860 zł, w tym: a) dofinansowanie w kwocie 2.172.653 zł, co stanowi nie więcej niż 62,29% wydatków kwalifikowanych projektu, stanowiącą płatność ze środków europejskich, b) wkład własny w kwocie 1.315.207,00 zł, co stanowi co najmniej 37,71 % wydatków kwalifikowalnych projektu. Projekt miał być realizowany w następujących terminach: 1) rozpoczęcie 15 grudnia 2016 r., 2) zakończenie rzeczowe 30 września 2018 r., 3) zakończenie finansowe: 30 września 2018 r.