Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 29/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Sławomir Kozik Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 roku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 października 2023 roku, nr SKO.421.7787.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

R. C. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku (dalej jako: Kolegium, SKO) z dnia 4 października 2023 r., nr SKO.421.787.2023, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Czerska (dalej jako: Burmistrz) z dnia 3 sierpnia 2023 r., nr SŚR.5231.ŚP.C01405.07.2023, o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu sprawowania opieki nad ojcem.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z 9 stycznia 2023 r. R. C. wniósł o przyznanie mu świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem. Do wniosku załączono orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z 25 maja 2021 r., z którego wynika, że E. C., urodzony w roku 1946, jest niepełnosprawny w stopniu znacznym od dnia 10 grudnia 2020 r., a niepełnosprawność istnieje od 1 października 1997 roku. Orzeczenie wydano na stałe. Ponadto wnioskodawca załączył swoje oświadczenie w zakresie sprawowanej opieki i sytuacji zawodowej.

W toku postępowania organ w dniu 8 lutego 2023 r. przeprowadził wywiad środowiskowy, podczas którego odebrał od wnioskodawcy oświadczenie o sprawowanej nad ojcem opiece i wykonywanych czynnościach opiekuńczych.

Decyzją z 22 lutego 2023 r., Burmistrz odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia wskazując, że niepełnosprawność ojca wnioskodawcy nie powstała nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia, jak wymaga art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 390 ze zm.), dalej jako "u.ś.r.", co stanowi przesłanek negatywną do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.