Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 maja 2024 r., sygn. I SA/Po 630/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: starszy sekretarz sądowy Monika Olejniczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 maja 2024 r. sprawy ze skarg [...] S.A. w [...], [...], [...] i [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za udostępnienie nieruchomości i szkody powstałe w wyniku zajęcia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej [...] S.A. w [...] kwotę 4.000,- zł (cztery tysiące) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej [...] kwotę 400,- zł (czterysta) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

W dniu 3 sierpnia 2023 r. E. G. i 8 sierpnia 2023 r. A. J., Z. K. oraz T. K. wnieśli skargi na decyzję Wojewody z 6 lipca 2023 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z 23 lutego 2023 r. nr [...] ustalającą odszkodowania za udostępnienie i szkody powstałe w wyniku zajęcia przez spółkę nieruchomości.

Powyższe skargi zostały wywiedzione na tle stanu faktycznego sprawy, w której decyzją z 31 maja 2017 r. Starosta [...] potwierdził, na podstawie art. 126 ust. 5 i 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm., dalej: "u.g.n."), zaistnienie przesłanek zajęcia w dniu 23 maja 2017 r. nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...], obręb [...], stanowiącej współwłasność T. K., A. J. i Z. K. przez E. K., związanego z nagłą potrzebą zapobieżenia powstaniu znacznej szkody poprzez przycięcie 60 sztuk drzew znajdujących się bezpośrednio pod przewodami fazowymi napowietrznej linii elektroenergetycznej [...] oraz 100 sztuk drzew znajdujących się bezpośrednio pod przewodami fazowymi napowietrznej linii elektroenergetycznej [...]. W dniu 20 kwietnia 2021 r. A. J. (współwłaściciel ww. nieruchomości) złożyła do Starosty wniosek o ustalenie wysokości odszkodowania za udostępnienie nieruchomości oraz szkody powstałe w wyniku jej zajęcia przez spółkę na podstawie ww. decyzji Starosty z 31 maja 2017 r., dołączając korespondencję z negocjacji pomiędzy stronami. Po wszczęciu wnioskowanego postępowania Starosta zlecił rzeczoznawcy majątkowemu wykonanie operatu szacunkowego. W sporządzonym 20 października 2021 r. operacie rzeczoznawca oszacował wartość udostępnienia nieruchomości oraz szkód na niej powstałych na kwotę [...]zł. Następnie decyzją z 20 grudnia 2021 r. organ ustalił odszkodowanie w wysokości [...] zł na rzecz T. K. oraz w wysokości [...] zł na rzecz A. J. i Z. K.. Po rozpatrzeniu wniesionego przez współwłaścicieli odszkodowania Wojewoda decyzją z 4 lipca 2022 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.