Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. III SAB/Wr 396/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Asesor WSA Dominik Dymitruk, , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1300 (tysiąc trzysta) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. N. (dalej: strona, strona skarżąca, skarżący) w dniu 7 kwietnia 2022 r. złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy. W dniu 16 maja 2022 r. strona uzupełniła dokumenty w sprawie. Strona składała prośby o przyspieszenie rozpoznania sprawy w pismach, które wpłynęły do organu w dniach 5 sierpnia 2022 r. i 11 października 2022 r. W dniu 16 stycznia 2023 r. strona złożyła korektę wniosku (zmiana celu pobytu) oraz uzupełniła dokumenty w sprawie. W dniach 12 maja 2023 r. oraz 9 czerwca 2023 r. strona uzupełniła dokumenty w sprawie.

Pismem z dnia 3 lipca 2023 r. strona wniosła do organu ponaglenie ze względu na przewlekłość w sprawie.

Skarżący pismem z 20 lipca 2023 r., na podstawie art. 50 § 1 w zw. z art. 3 ust. 2 pkt 8 w zw. z art. 52 § 1, art. 53 § 2b, art. 54 § 1 oraz art. 57 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: p.p.s.a.) wniósł skargę na przewlekle przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawie z jego wniosku z 7 kwietnia 2022 r. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Strona skarżąca, na podstawie art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zarzuciła organowi naruszenie art. 8, art. 12 § 1, art. 35 § 1 i 3, art. 36 § 1 oraz art. 37 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) poprzez przekroczenie terminów załatwienia sprawy tj. przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ.