Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Po 779/23

Dnia 25 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Gminy i Miasta O. na postanowienie[...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga Gminy i Miasta O. (zwanej dalej "skarżącą") na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego (zwanego dalej "WINB" lub "organem II instancji") z dnia 17 października 2023 r., nr [...]. W postanowieniu tym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O.1 (zwanego dalej "PINB" lub "organem I instancji") z dnia 1 czerwca 2023 r., znak: [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych przy realizacji altany zlokalizowanej w mieście O., na działce nr ew. [...]. Zaskarżone postanowienie zapadło w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

PINB został zawiadomiony przez WINB o problematyce altany istniejącej na działce nr ew. [...] w O.. Okazało się, że altana jest zlokalizowana zbyt blisko instalacji gazowej znajdującej się w tej działce. O tym fakcie poinformował z kolei operator sieci gazowej.

W dniu 6 lutego 2019 r. odbyła się wcześniej zapowiedziana kontrola na ww. działce. Jej właścicielem jest skarżąca. W protokole kontroli odnotowano, że altana ma kształt ośmiokąta. Długość boku wynosi 2,8 m, a wysokość – 5,21 m. Wokół altany znajduje się skarpa o szerokości 1 m. Altana jest położona od sieci instalacji gazowej w odległości 14 m. Skarżąca nie przedłożyła żadnego dokumentu w postaci pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia zamiaru budowy. Altana miała powstać w 2007 r.

PINB wezwał skarżącą do nadesłania dokumentacji wskazującej na legalność pobudowania altany. PINB wezwał do wyjaśnienia, czy altana jest pobudowana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. PINB zwrócił się także do Starosty [...] z zapytaniem, czy dla ww. inwestycji udzielono kiedykolwiek pozwolenia na budowę albo przyjęto zgłoszenie wykonania altany.