Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 49/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Krzysztof Armański, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. G., R. G., A. G. i B. G. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia 21 listopada 2023 r. znak: WOA.7721.24.2023 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 21.11.2023 r. znak: WOA.7721.24.2023 Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kielcach (zwany dalej "ŚWINB") utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Końskich (zwanego dalej "PINB") z 14.02.2023 r. znak: PINB.5160.2.22 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach fatycznych i prawnych:

A. Z., K. Z. i P. Z. złożyli w PINB wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku handlowo – usługowego, zlokalizowanego w [...], zwanego dalej "budynkiem".

PINB, działając w oparciu o oświadczenia B. G.(inwestor) i przedłożone przezeń dokumenty, pismem z 15.07.2021 r. (będącym w istocie postanowieniem) udzielił wnioskodawcom odpowiedzi, stwierdzając brak podstaw do podejmowania postępowania administracyjnego w ww. sprawie – co oznaczało odmowę wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku.

Postanowieniem z 25.08.2021 r. ŚWINB, po rozpatrzeniu zażalenia A. Z., uchylił ww. postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W dniu 25.11.2021 r. przeprowadzono oględziny w sprawie zmiany sposobu użytkowania ww. budynku handlowo-usługowego oraz zamontowanej wyrzutni powietrza na dachu tego obiektu. Ponadto organ I instancji zgromadził następującą dokumentację: