Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 48/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz – Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zgody posiadacza nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza P. z dnia 4 lutego 2021 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz M. S. kwotę 1.722 (tysiąc siedemset dwadzieścia dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Burmistrz P. (dalej również jako organ I instancji) decyzją z 4 lutego 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 55 ze zm. – dalej u.o.p.) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2020 r. poz.256 ze zm. – dalej k.p.a.) wymierzył M. S. administracyjną karę pieniężną za usunięcie drzew bez zgody posiadacza nieruchomości w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że 15 maja 2018 r. do organu I instancji wpłynęła informacja o prowadzonym przez Komendę Powiatową Policji we W. Posterunek Policji w P. dochodzeniu w sprawie wycinki drzew, w związku z czym wszczęto z urzędu postępowanie w sprawie dokonania bez wymaganego zezwolenia wycinki drzew. Drzewa zostały usunięte przez M. S.. Po wszczęciu postępowania w dniu 13 czerwca 2018 r. wpłynęło zawiadomienie o podejrzeniu nielegalnej wycinki drzew z gatunku olsza i dąb w obrębie geodezyjnym R. . W toku prowadzonego postępowania przeprowadzono dowody z opinii biegłych, zeznań świadków i wyjaśnień stron. W dniu 8 kwietnia 2019 r. wydano decyzję nr [...] wymierzającą M. S. administracyjną karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za usunięcie drzew bez zezwolenia.