Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 44/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 24 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za wprowadzanie ścieków do rzeki oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w Stargardzie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "Organ", "Dyrektor") decyzją z 24 listopada 2023 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 281 ust. 1 oraz art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U.2023 r., poz. 1478; dalej: "p.w.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2023 r., poz. 755 ze zm.; dalej: "K.p.a.") określił Wodom Miejskim S. Sp. z o.o. ul. [...] (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca"), za okres III kwartału 2023 r. opłatę podwyższoną w wysokości [...] zł za wprowadzanie ścieków do rzeki [...] z przelewu burzowego bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo zintegrowanego z ul. [...] w S. .

Decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Informacją z 31 października 2023 r. organ, działając na podstawie art. 281 ust. 5 p.w., ustalił Spółce, w związku z korzystaniem z usług wodnych polegającym na wprowadzaniu ścieków bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego do rzeki opłatę podwyższoną w wysokości [...] zł.

Pismem z dnia 16 listopada 2023 r. Spółka złożyła reklamację, w której wskazała, że organ nie uwzględnił wszystkich okoliczności faktycznych mających istotny wpływ na wynik sprawy, w szczególności dotyczących zakresu posiadanego pozwolenia wodnoprawnego określonego decyzją Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie z 10 maja 2019 r. nr [...]