Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Bd 37/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Prezydent Miasta Torunia decyzją z dnia 20 września 2023 r., na podstawie art. 1; art. 2 pkt 2; art. 3 pkt., 9, 14, 15, i 21; art. 17, art. 23 ust. 1 i 2; art. 24 ust. 1-4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390), zwanej dalej: "u.ś.r." odmówił E. M., zwanej dalej: "skarżącą" przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, Idzim M. L..

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia, wskazano, że Idzi M. L., dziadek skarżącej, legitymuje się orzeczeniem wydanym w dniu [...].08.2009 r. przez Wojewódzką Komisję Lekarską MSWiA w B. zaliczającym ww. do pierwszej grupy inwalidztwa. Orzeczenie ma charakter stały. Stwierdzono, że z wywiadu środowiskowego z dnia 7.09.2023 r. wynika, że skarżąca sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym dziadkiem.

Wyjaśniono, że niepełnosprawny posiada dwoje dzieci, które nie legitymują się znacznym stopniem niepełnosprawności, na których ciąży obowiązek alimentacyjny w pierwszej kolejności co wyklucza przyznanie świadczenia wnuczce, tj. skarżącej.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie, zaskarżając ją w całości i zarzucając jej naruszenie:

1/ podstawowych zasad postępowania administracyjnego, które miało wpływ na treść rozstrzygnięcia tj. art. 6 k.p.a. poprzez błędną wykładnie art. 17 ust. 1 pkt. 4 w zw. z art. 17 ust. 1a u.ś.r., poprzez dokonanie jedynie literalnej wykładni ww. przepisów, co prowadzi do naruszenia konstytucyjnych zasad sprawiedliwości społecznej, nakazu ochrony i opieki nad rodziną jak również nakazu szczególnej pomocy władz publicznych rodzinom w trudnej sytuacji materialnej i społecznej;