Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1708/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tanowie z dnia 15 września 2023 r., sygn. akt SKO.Dr/4122/8/2023 w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu zwykłego z drogi powiatowej skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z dnia 15 września 2023 r., nr SKO.Dr/4122/8/2023 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 19 czerwca 2023 r., odmawiającą udzielenia J. B. zezwolenia na lokalizację zjazdu zwykłego z ul. [...] - drogi powiatowej nr [...] (działka nr [...] obr. [...]) do posesji zlokalizowanej na działce nr [...] (przed podziałem nr [...]) obr. [...] w Tarnowie (nieruchomość przeznaczona na cele mieszkalno-rekreacyjne).

W podstawie prawnej tej decyzji powołano m.in. art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023r. poz. 775), art. 29 ust. 1 i ust. 4 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 645).

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżąca zwróciła się do organu administracyjnego o zezwolenie na lokalizację zjazdu zwykłego z ul. [...] - drogi powiatowej nr [...] (działka nr [...] obr. [...]) do posesji zlokalizowanej na działce nr [...] obr. [...] w Tarnowie (nieruchomość przeznaczona na cele mieszkalno-rekreacyjne).

Organ I instancji w uzasadnieniu swoje decyzji powołał się na opinię Zarządu Dróg i Komunikacji w Tarnowie w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do wnioskowanej inwestycji, w której negatywnie ustosunkowano się do projektowanego zjazdu, z uwagi na stwarzane zagrożenie ruchu drogowego mogące powodować niepożądane zdarzenia drogowe w obszarze skrzyżowania z udziałem pojazdów oraz innych uczestników ruchu (...). Opierając się o powyższą analizę wykazującą na szereg czynników wpływających negatywnie na warunki bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz mając na uwadze ustawową konieczność zapewnienia dostępności do drogi publicznej przedmiotowej działki nr [...] obręb [...], którą można uzyskać dojazd w sposób inny, niż dostęp bezpośredni do drogi, organ l instancji doszedł do wniosku, że planowany zjazd nie wypełnia warunków w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego.