Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 379/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 1651/19 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 26 czerwca 2019 r. nr 421/S/2019 w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 16 stycznia 2020 r. o sygn. akt I SA/Wa 1651/19, oddalił skargę [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 26 czerwca 2019 r. nr 421/S/2019 w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło [...] S.A. z siedzibą w L. (dalej w skrócie: "Spółka", "Inwesrtor" lub " Skarżący") zaskarżając go w całości i zarzucając:

1) mające istotny wpływ na treść wydanego rozstrzygnięcia naruszenie przepisów postępowania, tj.:

a) przepisu art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a") w zw. z art. 6 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a.") i art. 8 § 1 k.p.a. poprzez oddalenie skargi, podczas gdy § 113 pkt 1 lit. a uchwały Nr XLII/185/2006 Rady Miejskiej w M. z dnia 12 października 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy M. (dalej: MPZP M.) dopuszcza lokalizację obiektów obsługi technicznej gminy na terenach oznaczonych symbolem R-1, a § 10 pkt 2 MPZP M. normuje wprost, iż na całym obszarze objętym planem dopuszcza się lokalizację inwestycji służących realizacji celów publicznych;