Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 1057/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Adam Gołuch, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Powiatu M. z dnia 31 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie przekazania petycji zgodnie z właściwością odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 3 listopada 2023 r. Wojewoda [...] (dalej: Wojewoda) wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały [...] Rady Powiatu [...] z dnia 31 stycznia 2023 r. w sprawie przekazania petycji zgodnie z właściwością (dalej: uchwała).

W podstawie prawnej uchwały wskazano art. 6 w związku z art. 2 ust 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (tekst jedn. Dz.U. z 2018 poz.870; dalej: ustawa o petycjach).

Powyższa uchwała została podjęta na sesji Rady Powiatu [...] (dalej: Rada Powiatu) w dniu 31 stycznia 2023r. i doręczona Wojewodzie w dniu 3 lutego 2023 r.

Jak podniósł Wojewoda w skardze, w § 1 przedmiotowej uchwały Rada Powiatu postanowiła, iż cyt. "W związku z brakiem kompetencji do rozpatrzenia petycji w sprawie zwiększenia świadomości prawnej dotyczącej transplantacji wśród lokalnej społeczności, przekazać tę petycję zgodnie z właściwością do Ministra Zdrowia."

Natomiast z treści uzasadnienia do przedmiotowej uchwały wynika, iż cyt. "Przedmiot petycji, która wpłynęła do Rady Powiatu [...] nie mieści się w zakresie zadań i kompetencji tego organu. Mając na względzie to, że zgodnie z art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, nie mając podstawy prawnej do rozpatrzenia petycji, ze względu na to, że jej przedmiot nie należy do kompetencji Rady Powiatu [...], organ ten nie może rozpoznać petycji. W konsekwencji, zgodnie z art 6 ustawy o petycjach, konieczne jest przekazanie petycji do organu właściwego do jej rozpatrzenia".