Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Sz 71/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Dziel, Sędzia WSA Bolesław Stachura Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Kalisiak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 27 listopada 2023 r. nr 0113-KDIPT1-2.4012.610.2023.1.KT w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej G. kwotę [...](sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W zaskarżonej interpretacji indywidualnej Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (organ) ocenił, że nie jest prawidłowe stanowisko Gminy [...] (gmina) w sprawie podatku od towarów i usług (VAT) na kanwie opisanych okoliczności.

W uzasadnieniu tej treści stanowiska organ wyjaśnił, że gmina we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej opisała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Dokonała centralizacji rozliczeń VAT i rozlicza się wspólnie ze swoimi jednostkami organizacyjnymi. Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, jest odpowiedzialna między innymi za realizację zadań z zakresu kultury fizycznej i turystyki. W 2010 r. została oddana do użytkowania hala sportowa w L., której budowa miała na celu między innymi upowszechnianie kultury fizycznej, rekreacji i turystyki wśród mieszkańców Miasta i Gminy [...] poprzez organizację zajęć sportowych, imprez turystycznych oraz sportowo-rekreacyjnych, jak również udostępnianie bazy sportowej i rekreacyjnej klubom sportowym, organizacjom kultury fizycznej i innym użytkownikom. Rodzaj prowadzonej działalności został określony symbolem PKD 9311Z - Działalność Obiektów Sportowych.

Hala sportowa jest wykorzystywana zarówno dla potrzeb własnych gminy (czynności niepodlegające opodatkowaniu wynikające z działalności edukacyjnej - przeprowadzanie zajęć sportowych i lekcji wychowania fizycznego oraz zamierza sporadycznie korzystać z hali na potrzeby organizacji gminnych wydarzeń okolicznościowych), jak również do wykonywania działalności komercyjnej (czynności opodatkowanych wynikających z umów cywilnoprawnych - wynajem, udostępnienie, dzierżawa). W ramach działalności komercyjnej, gmina odpłatnie udostępnia obiekt na rzecz osób prawnych, przykładowo klubów sportowych oraz dopuszcza jego odpłatny wynajem dla osób prywatnych. Wpływy z usług stanowią dochód gminy. Pobrane opłaty gmina ujmuje w prowadzonych rejestrach sprzedaży oraz rozlicza z tego tytułu VAT należny. W ramach działalności komercyjnej, udostępnienie hali sportowej obejmuje między innymi odpłatne udostępnienie (najem) pomieszczeń (przede wszystkim boiska głównego wraz z niezbędnym zapleczem sanitarnym) dla klubów sportowych, organizacji kultury fizycznej, odpłatne udostępnienie powierzchni do ustawienia maszyn vendingowych, wynajem/dzierżawa lokali na rzecz kontrahentów zewnętrznych do celów prowadzenia działalności gospodarczej (przykładowo prowadzenie gabinetu kosmetycznego czy gabinetu rehabilitacji). Ponadto w ramach działalności komercyjnej hala sportowa odpłatnie udostępniana jest osobom indywidualnym, jak i grupom zorganizowanym (firmom, związkom piłkarskim, klubom sportowym, stowarzyszeniom) na treningi, rozgrywanie meczów w celu aktywnego spędzania czasu wolnego.