Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 828/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Furtak-Biernat po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] lipca 2023 r. nr GK.3137.21.12.2022.AŻ w przedmiocie ustalenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie

decyzją z 3 lipca 2023 r. nr [...] Wójt Gminy K. orzekł

wobec D. J. (dalej: "strona", "skarżący") dla nieruchomości, stanowiącej działkę nr [...], obręb W., nr KW [...],

o powierzchni [...] m2 (w tym [...] m2 powierzchni utwardzonej) za okres

od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. opłatę za zmniejszenie naturalnej retencji w wysokości [...] zł, po [...] zł za każdy kwartał.

Organ 12 maja 2023 r. w drodze informacji ustalił wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej (dotyczy 2022) dla przedmiotowej działki w wysokości [...] zł (informacja dotyczyła dwóch kwartałów: III i IV 2022 r.). Opłata została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wyrażonej w m2 wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego w latach. Informacja za rok 2022 została odebrana 2 czerwca 2022 r.

Strona w piśmie z 15 czerwca 2023 r. zamieściła reklamację, w której zakwestionowała zasadność naliczenia przedmiotowej opłaty. Zwróciła uwagę,

że brak jest normatywnych podstaw do obciążania strony opłatą

za zmniejszenie naturalnej retencji bowiem działka [...], jest nieruchomością

objętą systemem kanalizacji typu otwartego i zamkniętego. Strona podniosła,

że ww. okoliczność została potwierdzona przez organ, który w decyzji

z 12 października 2020 r., nr [...] odstąpił od określenia wysokości opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej dla działki [...], za okres