Analiza prawna przed odmową dostępu do informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 899/22

Decyzja organu administracji publicznej o odmowie udostępnienia informacji publicznej na podstawie przepisów szczególnych musi być poprzedzona szczegółową analizą, czy zakres tych przepisów faktycznie wyłącza zastosowanie ustawy o dostępie do informacji publicznej, a sama informacja nie została już upubliczniona w innych źródłach dostępnych publicznie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 listopada 2021 r. sygn. akt II SAB/Kr 176/21 w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok w części i zobowiązuje Wójta Gminy [...] do rozpoznania wniosku B. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z dnia 19 marca 2021 r. w zakresie dotyczącym udostępnienia dokumentacji związanej z porównaniem ofert i wyborem najkorzystniejszej oferty, umów zawartych z wykonawcami usług, dostaw oraz robót budowlanych i dokumentacji wytworzonej w ramach prowadzonych postępowań przetargowych, w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność Wójta Gminy [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę kasacyjną w pozostałej części; 4. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącej B. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] 677 (sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Kr 176/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej K. w [...] M.P. oddalił skargę B. Sp. z o.o. z siedzibą [...] (dalej jako "skarżąca spółka") na bezczynność Wójta Gminy [...] (dalej jako "Wójt") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.