Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 964/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Asesor WSA Jakub Chojnacki, po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Nadleśniczego Nadleśnictwa Łupawa z dnia 21 września 2023 r., nr ZG.7330.3.2023.AK w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za szkody łowieckie 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Nadleśniczego Nadleśnictwa Łupawa na rzecz skarżącego M. P. kwotę 580 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 września 2023 r. Nadleśniczy Nadleśnictwa Ł. stwierdził na podstawie art. 134 k.p.a. w związku z art. 46d ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (Dz.U. z 2023 r., poz. 1082) niedopuszczalność odwołania z dnia 30 sierpnia 2023 r. wniesionego przez M. P. od protokołu szacowania ostatecznego nr 11/79/23 z dnia 21 sierpnia 2023 r..

Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy.

W związku z zaistniałą szkodą łowiecką na działce o numerze ewidencyjnym [..] w miejscowości M. M. P. (dalej skarżący) złożył wniosek o szacowanie szkody w uprawie pszenicy prowadzonej na powierzchni 15 ha do Koła Łowieckiego [..], tj. dzierżawcy obwodu łowieckiego nr [..], gmina P. Przedstawiciele dzierżawcy obwodu łowieckiego 24 lipca 2023 r. dokonali oględzin oraz szacowania szkody poniesionej przez skarżącego. Z czynności spisano protokół nr 3/79/2023, w którym określono, że szkoda polega na zbuchtowaniu uprawy przez dziki, jelenie i sarny na powierzchni 0,80 ha oraz ustalono jej wysokość na 3040 zł. Skarżący nie był obecny podczas szacowania szkody. Protokół został mu doręczony, wedle twierdzenia organu, na początku sierpnia (brak jest w aktach dowodu tego doręczenia).

W dniu 14 sierpnia 2023 r. wpłynął do Koła Łowieckiego wniosek skarżącego, gdzie domagał się ostatecznego wyszacowanie szkody na działce [...] w obrębie M. w uprawie pszenicy ozimej na powierzchni 54,40 ha. Wobec niezgodności w powierzchni uprawy podanej w obu wnioskach skarżącego, gdzie nastąpiła szkoda, w dniu 21 sierpnia 2023 r. przedstawiciele dzierżawcy obwodu łowieckiego udali się na teren działki nr [..], gdzie stwierdzono, że uprawa została w całości skoszona. Skarżący był obecny podczas oględzin uprawy w dniu 21 sierpnia 2023 r., jednak protokołu szacowania szkody nr [..] nie podpisał, gdyż oddalił się z miejsca szacowania przed jego sporządzeniem. Protokół ten został doręczony skarżącemu za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 24 sierpnia 2023 r.