Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1218/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) Protokolant starszy referent Monika Kostecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2024 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 19 maja 2023 r., nr SKO.Dr./4122/52/2023 w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu zwykłego z drogi powiatowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącego P. W. kwotę 680,00 (słownie: sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 maja 2023 r., znak SKO.Dr./4122/52/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dróg Powiatu Krakowskiego z dnia 14 lutego 2023 r. w przedmiocie odmowy wydania P. W. (dalej: "skarżący") zezwolenia na lokalizację zjazdu zwykłego (według przepisów obowiązujących do 20 września 2022 r. zjazdu publicznego) z drogi powiatowej nr [...] A. – R. – T. (działka drogowa [...]) do działki nr [...] położonej w miejscowości R., w obrębie której planowana jest budowa budynku produkcyjno-usługowego. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: "k.p.a."), art. 29 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693, dalej: "u.d.p.") w zw. z § 9 ust. 1 pkt 4, § 77, § 78, § 79 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 1518, dalej: "rozporządzenie").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.