Postanowienie NSA z dnia 15 marca 2024 r., sygn. III OSK 1404/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej N. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. akt II SAB/Kr 245/22 w sprawie ze skargi N. P. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta K. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. akt II SAB/Kr 245/22 oddalił skargę N. P. (dalej także jako: skarżąca) na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miasta K. (dalej także jako: organ) w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem datowanym na dzień 12 marca 2021 r. skarżąca, powołując się na art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, zwróciła się do organu z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej opublikowanego w okresie od 2011 do 2019 roku, w Biuletynie Informacji Publicznej Zarządu Dróg Miasta K., wykazu udzielonej pomocy publicznej dla osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym to w zakresie podatków i opłat udzielono ulg w postaci umorzeń należności pieniężnych. Skarżąca zawnioskowała o udostępnienie następujących informacji:

1) Jakimi kryteriami przy umarzaniu należności kieruje się tzw. komisja – zespół działający przy ówczesnym Dyrektorze [...], a obecnie [...], opiniująca wnioski o udzieleniu ulgi w spłacie należności pieniężnych;

2) Czy jest ustalony jakiś regulamin/procedura, według którego członkowie komisji - zespołu weryfikują składane przez dłużników wnioski o przyznanie ulgi;

3) Jak przebiega weryfikacja złożonych przez dłużników wniosków o ulgę w postaci umorzenia należności pieniężnych;