Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 23/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2024 r. sprawy ze sprzeciwu N. sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2023 r. nr SKO.4122/19/2023 w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej N. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu N. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwana: "spółką", "inwestorem" lub "skarżącą") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ odwoławczy") z dnia 9 listopada 2023 r. nr SKO.4122/19/2023 uchylająca decyzję Zarządu Województwa [...] (dalej: "Zarząd" lub "organ I instancji") z dnia 1 września 2023 r. nr PZDW-RDW-Iic-5152/37/23 w sprawie zezwolenia na lokalizację zjazdu i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco;

Decyzją z dnia 1 września 2023 r., Zarząd, działając na podstawie art. 29 ust. 1, ust. 3 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 645 z późn. zm.; dalej: "u.d.p.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), zezwolił spółce na lokalizację zjazdu zwykłego wraz z elementami zjazdu na czas określony w pasie drogowym drogi wojewódzkiej Nr [...] (działka drogowa nr ew. [...]) w km 55+700 strona lewa do działki nr ew. [...] i nr ew. [...] w miejscowości W. oraz jednoczesną likwidację zjazdu zwykłego w km 55+662 strona lewa do działki nr ew. [...] w miejscowości W., zgodnie z wnioskiem spółki z dnia 18 maja 2023 r. Postanowieniem z dnia 12 września 2023 r. decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.