Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. I GSK 958/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Bk 83/23 w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 16 stycznia 2023 r. nr SKO.450/13/2022 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 19 maja 2023 r., I SA/Bk 83/23 oddalił skargę S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z 16 stycznia 2023 r. nr SKO.450/13/2022 w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

S. Z. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku domagając się "Uchylenie decyzji w całości i umorzenie postępowania. Autor skargi kasacyjnej wniósł także o wstrzymanie wykonania decyzji przez organ, a w razie odmowy organu wstrzymania wykonania decyzji - wnoszę o wstrzymanie decyzji przez Sąd, z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Skarżący kasacyjnie wniósł o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zrzekł się przeprowadzenia rozprawy.

Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie prawa materialnego, tj.:

a) art. 252 ust. 1 pkt 1 ufp w zw. z art. 35 ufzo poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że dotacja została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem w zakresie wynagrodzenia dla organu prowadzącego, będącego jednocześnie dyrektorem przedszkola - Sebastiana Zaręby, podczas gdy:

• beneficjent dotacji w momencie przekazania środków staje się ich dysponentem we

własnym imieniu i na własny rachunek, a w konsekwencji nabywa te środki, jak również

przeznacza je na bieżące potrzeby placówki - w tym m. in. na wynagrodzenie dyrektora;