Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 maja 2023 r., sygn. I SA/Bk 83/23

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 maja 2023 r. sprawy ze skargi S. Z. - Niepubliczne Przedszkole im. K. w Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 16 stycznia 2023 r. nr SKO.450/13/2022 w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz S. w dniach 18-19 lutego 2021 r. dokonał kontroli sposobu wykorzystania dotacji przekazanej w 2020 r. z budżetu Gminy S. Niepublicznemu Przedszkolu im. [...] w S., dalej jako: "Przedszkole". Kontrola dotyczyła sprawdzenia zgodności danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w informacjach miesięcznych oraz rocznym rozliczeniu dotacji z danymi zawartymi w ewidencji księgowej prowadzonej przez Przedszkole i dokumentach finansowych, potwierdzających wykorzystanie dotacji na pokrycie wydatków przedszkola, określonych w ustawie o finasowaniu zadań oświatowych, w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r.

W trakcie kontroli ustalono, że S. Z., dalej jako: "skarżący", prowadzący Przedszkole, otrzymał w 2020 r. z budżetu Gminy S. dotację oświatową w wysokości 395.405,07 zł. Z otrzymanej dotacji 348.283,92 zł wydatkował na wynagrodzenia pracowników przedszkola oraz 65.109,80 zł na pozostałe wydatki (tj. usługi księgowe, media, opłaty za energię elektryczną, wodę i wywóz nieczystości, usługi telekomunikacyjne, paliwo do samochodu służbowego, zajęcia z języka angielskiego, środki czystości i artykuły higieniczne, badania pracowników w zakresie medycyny pracy, zakup bieżącego wyposażenia (w tym klimatyzatory oraz pomoce dydaktyczne), zakup materiałów budowlanych do bieżących napraw i remontów budynku przedszkola, zakup materiałów biurowych, książek dla dzieci, art. plastycznych oraz art. szkolnych, i inne wydatki bieżące).