Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1236/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 432/20 w sprawie ze skargi G. w N. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 18 grudnia 2019 r. znak BZ-II-5592/13-5/19 w przedmiocie nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G. w N. na rzecz Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA) wyrokiem z dnia 18 grudnia 2020 r., VII SA/Wa 432/20, oddalił skargę G. w N. (dalej SM) na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej (dalej KG PSP) z dnia 18 grudnia 2019 r. w przedmiocie nieważności decyzji.

Zaskarżoną decyzją KG PSP, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.Dz.U.2018.2096 ze zm.; dalej k.p.a.) oraz art. 11a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (j.t.Dz.U.2019.1499 ze zm.; dalej ustawa o PSP), po rozpatrzeniu odwołania SM od decyzji Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej (dalej KW PSP) z dnia 8 października 2019 r., odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu (dalej KM PSP) z dnia 26 listopada 2007 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Skargę na powyższą decyzję wniosła SM.

Zaskarżonym wyrokiem WSA oddalił skargę.

Sąd wskazał, że w niniejszej sprawie sporne jest, czy KM PSP wydając decyzję z 26 listopada 2007 r. nakazującą SM do bloku nr 4 na terenie Osiedla [...] w S. doprowadzić drogę pożarową, mógł zastosować § 11 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz.U.2003.121.1139; dalej rozporządzenie MSWiA z 16 czerwca 2003 r.) i nałożyć ww. obowiązek doprowadzenia drogi pożarowej do budynku, który według oświadczenia SM został oddany do użytkowania w 1976 r., a w ocenie strony skarżącej powyższy przepis nie miał zastosowania do istniejących już budynków.