Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 marca 2024 r., sygn. I SA/Wr 645/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Horobiowski, Sędziowie: sędzia WSA Piotr Kieres, asesor WSA Iwona Solatycka (sprawozdawca), Protokolant: starszy specjalista Paulina Wódka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 marca 2024 r. sprawy ze skargi P S.A. w W na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 09 lutego 2023 nr SKO 4011/519/22 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej: Kolegium, organ odwoławczy) utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy P. (dalej: Wójt, organ I instancji) z 23 czerwca 2022 r. nr FN.3120.24.2022 w przedmiocie określenia P. SA (dalej: P., spółka, skarżąca, podatnik, strona) wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2021 r. w kwocie 498.658,00 zł.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 2 lutego 2021 r. P. zadeklarowała na terenie Gminy P. do opodatkowania podatkiem od nieruchomości w roku 2021:

- grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, o powierzchni [...] m2,

- grunty pozostałe, o powierzchni [...] m2,

- budynki mieszkalne, o powierzchni [...] m2,

- budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, o powierzchni [...] m2,

- budowle, o wartości 67 839 zł.

Ze względu na to, że Podatnik zwalniał z opodatkowania podatkiem od nieruchomości inne posiadane przez siebie grunty, organ podatkowy wezwał go w dniu 13 lutego 2020 r. do złożenia korekty deklaracji i wykazania ww. gruntów jako związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i opodatkowania tych gruntów właściwą stawką. Wezwanie to organ ponowił dnia 27 kwietnia 2020 r. Podatnik w piśmie z dnia 15 maja 2020 r. podtrzymał swoje stanowisko, że grunty te są zwolnione z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (w roku podatkowym 2021: Dz. U. z 2019 r. poz. 1170, ze zm., dalej jako "u.p.o.l."). Wskazał, że na terenie Gminy P. jest w posiadaniu gruntów oznaczonych ewidencyjnie jako [...], po zlikwidowanych liniach kolejowych nr [...] i nr [...]. Część tych działek korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 u.p.o.l. jako grunty zakrzewione i zadrzewione, a część stanowi drogi dojazdowe do gruntów rolnych. Grunty te, zdaniem Podatnika, wlicza się do przyległego do nich użytku gruntowego, w związku z czym powinny mieć przypisany taki rodzaj użytku, jaki mają przypisane grunty, do których przylegają, tj. grunty rolne.