Wyrok NSA z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II OSK 309/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny (spr.) Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Wejherowskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1134/22 w sprawie ze skargi Starosty Wejherowskiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 kwietnia 2022 r., znak: DSW.521.10.2022.BRZ w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 października 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1134/22 oddalił skargę Starosty Wejherowskiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 27 kwietnia 2022 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 17 lipca 2020 r. do Starosty Wejherowskiego (dalej: Starosta, skarżący) wpłynął wniosek M. K. (dalej: inwestor) o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...], obr. [...], w R. Pismem z 24 września 2020 r. Starosta zawiadomił strony o wszczęciu postępowania oraz poinformował o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. Jednocześnie w tym samym dniu Starosta wezwał inwestora do usunięcia nieprawidłowości wniosku, w terminie do 17 listopada 2020 r. W dniu 4 listopada 2020 r. do organu wpłynęło pismo inwestora z 16 października 2020 r., z uzupełnieniem wskazanych w wezwaniu braków. Starosta, decyzją z 16 listopada 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla tej inwestycji.