Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. II SA/Po 710/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 13 lutego 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 2 , art. 3, art. 17, art. 20, art. 24, art. 25 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2022 r., poz. 615; dalej: "u.ś.r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: "K.p.a."), odmówił M. B. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad M. B..

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 9 grudnia 2022 r. M. B. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. B.. Z orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w P. z dnia 20 września 2022 r., nr [...] wynika, że M. B. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe. M. B. w dniu wydania orzeczenia miała 80 lat. Z orzeczenia nie wynika, od kiedy istnieje niepełnosprawność (inwalidztwo). Zatem nie została spełniona przesłanka wynikająca z art. 17 ust. 1b u.ś.r. Co prawda wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, wszedł w życie w dniu 23 października 2014 r., to nie doprowadził do wyeliminowania art. 17 ust. 1b u.ś.r. z porządku prawnego.

W konsekwencji organ I instancji stwierdził, że ponieważ nie została spełniona przesłanka wynikająca z art. 17 ust. 1b oraz z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b u.ś.r., należało odmówić wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. B..