Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 1130/23

Dnia 28 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2024 roku sprawy ze skargi E. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz E. sp. z o.o. kwotę 3.977 (trzy tysiące dziewięćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzja z 2 sierpnia 2023 r. Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie (dalej: "NUCS", "organ pierwszej instancji") nałożył na [...] spółkę z o. o. (dalej: "skarżąca", "spółka", "przewoźnik"), karę pieniężną w wysokości:

1/ 10.000 zł z uwagi na wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady bez oznakowania środków transportu, o którym mowa

w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.

o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699 z późn. zm.);

2/ 10.000 zł z uwagi na wykonywanie przewozu odpadów niebezpiecznych przez transportującego odpady bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w przepisach ustawy o odpadach

W konsekwencji organ wezwał spółkę do uiszczenia nałożonej kary w łącznej wysokości 12.000 zł.

NUCS stwierdził, że skarżąca wykonywała 10 października 2022 r. międzynarodowy transport drogowy rzeczy, które zostały uznane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Olsztynie za odpady niebezpieczne o kodzie 16 01 21*. Przewóz wykonywano zespołem pojazdów, który nie był oznakowany tablicą wymaganą przy przewozie odpadów o treści "ODPADY". Dodatkowo przewóz ten odbywał bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w ustawie o odpadach.