Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II GSK 300/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 października 2022 r. sygn. akt III SA/Lu 331/22 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie 675 (sześćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 20 października 2022 r., sygn. akt III SA/Lu 331/22, oddalił skargę A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie (dalej: organ) z [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Dnia 31 lipca 2021r. na drogowym przejściu granicznym w B. poddano kontroli wyjeżdżający z Polski pojazd silnikowy marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą marki [...] o nr rej. [...]. Pojazdem kierował obywatel [...] M.P., który wykonywał na rzecz strony przejazd w ramach międzynarodowego przewozu drogowego. Przejazd realizowany był bez ładunku. W wyniku kontroli parametrów zewnętrznych pojazdu stwierdzono, przekroczenie długości o 803 cm, co stanowi przekroczenie o 48,67% dopuszczalnej długości wynoszącej 1650 cm. Pozostałe zmierzone parametry zewnętrzne pojazdu nie przekraczały dopuszczalnych wartości. Pomiaru nacisków osi nie wykonano. W protokole brak jest informacji odnośnie pomiaru masy całkowitej pojazdu. W trakcie kontroli ustalono, że przejazd kontrolowanego pojazdu wykonywany był z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988 z późn. zm., dalej "p.r.d." lub "ustawa"), polegającym na przejeździe pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii III, wydanego w drodze decyzji administracyjnej, przez właściwy organ. Kierowca pojazdu nie posiadał przy sobie i nie okazał na żądanie upoważnionego do kontroli funkcjonariusza wymaganego zezwolenia kategorii III na przejazd pojazdu nienormatywnego, wydanego dla wykonującego przejazd. Natomiast kierowca okazał zezwolenie kategorii IV nr [...] z dnia 9 kwietnia 2021r., wydane na okres 6 miesięcy w terminie od 14 kwietnia 2021 r. do 14 października 2021 r. Przebieg kontroli utrwalono w protokole nr [...]. Kierowca nie zgodził się z wynikami kontroli oraz odmówił podpisania protokołu. Natomiast kierowca podpisał bez uwag dokument o nazwie "Karta kontroli – parametry zewnętrzne i odległości pomiędzy osiami pojazdu".