Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 135/24

Dnia 28 lutego 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 31 października 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 750/23 oddalającego sprzeciw A. Sp. z o.o. w Białymstoku od decyzji Wojewody Podlaskiego z dnia 5 września 2023 r. nr AB-II.7840.5.5.2023.MM w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 31 października 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 750/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Białymstoku oddalił sprzeciw A. Sp. z o.o. w B. ("Spółka", "Inwestor") od decyzji Wojewody Podlaskiego z 5 września 2023 r. nr AB-II.7840.5.5.2023.MM, w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, wnioskiem z 15 lutego 2023 r. Spółka wystąpiła do Prezydenta Miasta Białegostoku o pozwolenie na budowę inwestycji polegającej na budowie pięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą techniczną i doziemną instalacją gazową na części działek o nr ewid. gr. [...] i [...] oraz na działce o nr ewid. gr. [...], przy ul. [...] w B.. Do ww. wniosku Inwestor załączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowanie nieruchomością na cele budowlane, decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z 21 lutego 2023 r. zezwalającą na lokalizacją zjazdu zwykłego w pasie drogowym ulicy [...] oraz trzy egzemplarze projektu zagospodarowania terenu i trzy egzemplarze projektu architektonicznobudowlanego.

Kolejno w wyroku wskazano, że organ I instancji postanowieniem z 30 marca 2023 r. zobowiązał Inwestora do doprowadzenia inwestycji do zgodności z zapisami uchwały nr [...] Rady Miejskiej w B. z [...] r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla [...] (rejon ul. [...]), dalej: MPZP), m.in. w zakresie spełnienia § 4 ust. 1 pkt 4 ww. planu dotyczącego nieprzekraczalnej linii zabudowy, wykazania spełnienia wymaganej powierzchni biologicznie czynnej i zabudowy, mając na uwadze projektowane zagospodarowanie terenu I etapu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej zatwierdzonych decyzją Prezydenta Miasta Białegostoku z 4 lutego 2021 r., znak: DAR-II.6740.214.2020. Dodatkowo zobowiązał Inwestora do doprowadzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego do zgodności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2019, poz. 1065 ze zm., rozp. MI 2002) oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju z 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego.