Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gd 838/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt SKO Gd/2794/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 17 stycznia 2023 r. J. R. (dalej: "Wnioskodawczyni", "Strona", "Skarżąca") wystąpiła do Burmistrza Gminy Żukowo (dalej: "Burmistrz", "organ pierwszej instancji") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem A. R.

Decyzją z 7 marca 2023 r. Burmistrz, na podstawie art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy

z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390) - dalej: "u.ś.r.", odmówił Stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji przytoczył treść przepisów art. 17 ust. 1

i ust. 1b u.ś.r., zaś odwołując się do przeprowadzonego w dniu 22 lutego 2023 r. wywiadu środowiskowego wskazał, że w opinii pracownika socjalnego opieka nad ojcem jest świadczona przez Wnioskodawczynię adekwatnie do specyfiki potrzeb, ma charakter opieki doraźnej, lecz A. R. nie wymaga opieki całodobowej. Burmistrz nie dostrzegł tym samym związku przyczynowego pomiędzy rezygnacją przez Stronę

z zatrudnienia a koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem, gdyż wykonywane czynności opiekuńcze nie kolidują z podjęciem zatrudnienia, choćby

w niepełnym wymiarze czasu pracy. Organ pierwszej instancji dodał, że przesłankę negatywną do przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego stanowi również art. 17 ust. 1b u.ś.r., ponieważ nie da się ustalić, kiedy powstała niepełnosprawność A. R.