Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 391/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędziowie: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 kwietnia 2023 r. nr SKO 4532.10.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości .

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie wszczęte zostało wnioskiem S. L. (dalej: strona, skarżąca) z dnia 10 listopada 2022 r., adresowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu, którym zwróciła się o przyznanie jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad osobą niepełnosprawnym synem –B. H. (dalej: syn strony lub skarżącej). Do wniosku dołączyła m.in. orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we Wrocławiu z dnia 7 października 2022 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności swojego syna.

Decyzją z dnia 2 marca 2023 r., nr DZSW/SP/002616/2023 wydaną z powołaniem się na przepisy art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 615 ze zm., dalej: u.ś.r.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.), działający z upoważnienia Prezydenta Wrocławia, Starszy Administrator w Dziale Świadczeń Miejskiego Pomocy Społecznej we Wrocławiu (dalej: organ I instancji) odmówił przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu sprawowania opieki nad synem. Według organu I instancji , w niniejszej sprawie zaistniała negatywna przesłanka , uniemożliwiająca przyznanie wnioskowanego świadczenia , wynikająca z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit.a u.ś.r., a mianowicie strona posiada prawo do świadczenia emerytalno-rentowego na podstawie prawa ukraińskiego.