Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2024 r., sygn. IV SA/Po 73/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miasta Czarnków z dnia 25 sierpnia 2021 r. nr XXXIII/268/2021 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czarnków w rejonie ul. Rolnej dla terenu przy ul. Lawendowej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej: a) § 15 pkt 1 lit. e tiret drugie, b) § 15 pkt 1 lit. f tiret drugie, c) § 15 pkt 1 lit. h tiret drugie; 2. w pozostałej części skargę oddala; 3. zasądza od Rady Miasta Czarnków na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski (dalej również: Wojewoda; skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika procesowego (radcę prawnego), w skardze przekazanej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu przez Miasta Czarnków (dalej również: Rada Miasta; Rada; organ) w dniu 30 stycznia 2024 r., zaskarżył uchwałę Rady Miasta Czarnków z dnia 25 sierpnia 2021 r. nr XXXIII/268/2021 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czarnków w rejonie ul. Rolnej dla terenu przy ul. Lawendowej (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z dnia Wielk. z dnia 7 września 2021 r., poz. 6789) w części, tj. w zakresie § 15 pkt 1 lit. e, lit. f i lit. h tej uchwały.

Wojewoda wniósł (pkt 1 skargi) o stwierdzenie nieważności tej uchwały w zaskarżonej części, tj. w zakresie § 15 pkt 1 lit. e, § 15 pkt 1 lit. f i § 15 pkt 1 lit. h ze względu na istotne naruszenie prawa. Ponadto skarżący wniósł (pkt 2 skargi) o zasądzenie od strony przeciwnej kosztów zastępstwa procesowego.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podał, że zaskarżona uchwała została przekazana organowi nadzoru w dniu 1 września 2021 r., a jej podstawę prawną stanowiły przepisy art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372) - dalej: u.s.g. oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r., poz. 741 ze zm.) - dalej: u.p.z.p.