Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III SA/Wr 102/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędzia WSA Andrzej Nikiforów Protokolant st. specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 marca 2024 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 lutego 2023 r. nr 285/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Z. P. (dalej: skarżący, strona skarżąca) złożył w dniu 25 sierpnia 2022 r. wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ, ZUS) o umorzenie należności z tytułu zaległych składek. W uzasadnieniu wskazał, że jest w trudnej sytuacji finansowej od 2013 r., kiedy zawieszono działalność spółki jawnej, której był wspólnikiem. W maju 2022 r. wspólnicy spółki podjęli uchwałę o jej rozwiązaniu. Jest osobą bezrobotną na utrzymaniu żony. Dalej podniósł, że dochód żony, to 1615,57 zł z czego pokrywają wydatki eksploatacyjne mieszkania w wysokości 347 zł, natomiast czynsz opłaca syn skarżącego. Żona cierpi na choroby przewlekłe. W dalszej części informuje, że nie posiada oszczędności, ani nieruchomości, ani praw majątkowych. Jego wiek i stan zdrowia nie pozwalają na podjęcie pracy. Od sierpnia 2022 r. jest uprawniony do złożenia wniosku emerytalnego. Ponadto wskazuje, że zaspokojenie wierzytelności może nastąpić jedynie w minimalnym zakresie, dopiero wówczas, kiedy zostanie mu przyznane świadczenie emerytalne.

Decyzją z 14 listopada 2022 r. (znak sprawy: 430000/71/545740/2022RED-U) organ umorzył postępowanie w sprawie wniosku na podstawie art. 105 §1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2022 r., poz. 2000) — dalej: k.p.a. w związku z art. 123 §1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2020 r., poz. 266 ze zm.) — dalej: u.s.u.s. Ustalił bowiem, że zachodzi bezprzedmiotowość postępowania wynikająca z tego, iż należności z tytułu odpowiedzialności za zobowiązania rozwiązanej spółki jawnej, której skarżący był wspólnikiem, uległy przedawnieniu na podstawie art. 24 ust. 5d u.s.u.s.