Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III SA/Łd 782/23

Dnia 13 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Anna Dębowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy i Miasta Szadek z dnia 30 marca 2022 roku Nr XLIX/332/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniach ratowniczych, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy i Miasta Szadek 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Gminy Szadek na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

30 marca 2022 r. Rada Gminy i Miasta Szadek, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.s.g.", oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2490 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.o.s.p.", podjęła uchwałę nr XLIX/332/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniach ratowniczych, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy i Miasta Szadek.

W § 1 uchwały określono, że ustala się ekwiwalent udziału członka Ochotniczej Straży Pożarnej w działaniach ratowniczych, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, w wysokości: 1) za udział w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej – 18,00 złotych; 2) za udział w szkoleniu lub ćwiczeniu za każdą rozpoczętą godzinę – 8,00 złotych. W § 2 uchwały jej wykonanie powierzono Burmistrzowi Gminy i Miasta Szadek. W § 3 uchwały określono, że traci moc uchwała nr XXXIV/239/2021 Rady Gminy i Miasta Szadek z dnia 5 maja 2021 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy i Miasta Szadek (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego z 2021 r., poz. 2398). Zgodnie zaś z § 4 uchwały, uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.