Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II SA/Po 743/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 30 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 października 2021 r., nr [...], II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., decyzją z dnia 20 października 2021 r., nr [...], na podstawie art. 48 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm., dalej: Pr. bud.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm., dalej: K.p.a.), nakazał A. K. rozbiórkę obiektu rekreacji indywidualnej o pow. zabudowy 63 m2 zlokalizowanego na działce nr [...] obr. Ż. , gm. Ś..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu 14 stycznia 2020 r., wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie obiektu rekreacji indywidualnej realizowanego na działce nr [...], obr. Ż. , gm. Ś.. W wyniku oględzin w dniu 6 lutego 2020 r. określono rodzaj zabudowy i stwierdzono, że właścicielem przedmiotowej nieruchomości jest A. K. oraz że nieruchomość zabudowana jest obiektem posadowionym na bloczkach betonowych. Ze względu na nietrwałe połączenie z gruntem obiekt został zgodnie z art. 3 pkt 5 Pr. bud. zakwalifikowany jako tymczasowy obiekt budowlany, przeznaczony do rekreacji indywidualnej.

Przedmiotowy obiekt o powierzchni zabudowy 63 m2, został wybudowany w 2010 roku przez ojca obecnego właściciela – W. K.. Obiekt rekreacji indywidualnej jest obiektem parterowym z poddaszem użytkowym, o konstrukcji drewnianej z dachem dwuspadowym krytym blachą. Ponadto wyposażony jest w taras wykonany w konstrukcji drewnianej z zadaszeniem pokrytym blachodachówką, który stanowi strefę wejścia. Obiekt posiada część rekreacyjną oraz sanitarną, wyposażony jest w instalację elektryczna i wodno-kanalizacyjną. Roboty budowlane prowadzone w czerwcu 2010 roku, realizowane systemem zleconym, bez kierownika budowy. W 2016 roku W. K. rozbudował obiekt od strony północnej (o pomieszczenie gospodarcze) oraz od strony południowej (spiżarnię stanowiącą powiększenie kuchni).