Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. II SA/Wr 610/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.) Protokolant: Referent Emilia Witkowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 28 lipca 2023 r. nr GK-ONG.7221.36.2022.AO w przedmiocie odmowy aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 marca 2022 r. A. T. (dalej jako "skarżący") zwrócił się do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej jako: "organ odwoławczy", "DWINGIK") z pismem w sprawie nieprawidłowości w prowadzeniu ewidencji gruntów i budynków przez Starostę Ząbkowickiego, w odniesieniu do przebiegu granic działki nr [...], położonej w obrębie R., gmina S.

Organ zakwalifikował pismo skarżącego jako wniosek o aktualizację informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków i przekazał do załatwienia Staroście Ząbkowickiemu, zgodnie z właściwością.

Zawiadomieniem z dnia 26 kwietnia 2022 r. Starosta zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, a następnie, decyzją z dnia 15 czerwca 2022 r., odmówił aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków.

Decyzja ta została – po rozpatrzeniu odwołania skarżącego – uchylona przez DWINGIK w całości, który wskazując na konieczność sprecyzowania żądania w sprawie oraz prawidłowego uzasadnianie podjętego rozstrzygnięcia, przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.

Prowadząc ponownie postępowanie, w wykonaniu zaleceń organu odwoławczego, Starosta wezwał pismem z dnia 17 października 2022 r. skarżącego do sprecyzowania wniosku. Skarżący wyjaśnił, że żąda "dokonania następujących zmian w ewidencji gruntów i budynków w stosunku do działki nr [...] : przywrócenia granic działki nr [...] z działkami nr [...], [...] i [...] (obecnie [...]) do stanu pierwotnego, jaki został wpisany w księdze wieczystej nr dawny [...], co przedstawia dokumentacja geodezyjna dołączona (wraz z orzeczeniem o wykonaniu aktu nadania z dnia 30 lipca 1959 r.) do wniosku [...] z dnia 20.VIII.1959 r., o założenie księgi wieczystej, a w szczególności mapa sporządzona przez (...) R. K. w dniu 20.IV. 1959 r."