Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 834/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędzia WSA Marzena Kowalewska Protokolant Sekretarz sądowy Emilia Szeliga-Rydzewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. P.-H.-U. "[...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] lipca 2023 r. nr GK.3137.13.7.2022.AŻ w przedmiocie ustalenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie

decyzją z 3 lipca 2023 r. nr [...] Wójt Gminy K.

orzekł wobec P.

Sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: "Strona", "Skarżąca") dla nieruchomości, stanowiącej działkę nr [...], obręb W., nr KW [...], o powierzchni [...] m2 (w tym [...] m2 powierzchni utwardzonej)

za okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. opłatę za zmniejszenie

naturalnej retencji w wysokości [...] zł, po [...] zł za każdy kwartał.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Organ 12 maja 2023 r. w drodze informacji ustalił wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej (dotyczy 2022 r.) dla przedmiotowej działki w wysokości [...] zł. Informacja ta dotyczyła dwóch kwartałów – III i IV

2022 r. Opłata została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wyrażonej

w m2 wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego

w latach. Powyższa Informacja została doręczona 2 czerwca 2023 r.

Strona w piśmie z 15 czerwca 2023 r. zamieściła reklamację, w której zakwestionowała zasadność naliczenia przedmiotowej opłaty co do zasady

i wysokości. Zwróciła uwagę, że brak jest normatywnych podstaw do obciążania Strony opłatą za zmniejszenie naturalnej retencji bowiem działka [...], jest nieruchomością objęta systemem kanalizacji typu otwartego i zamkniętego. Strona podniosła, że ww. okoliczność została potwierdzona przez organ, który w decyzji