Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2022 r., sygn. II SA/Wa 4016/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 lutego 2022 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] października 2021 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec T. W. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że T. W. wnioskiem z [...] czerwca 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Wnioskodawca wskazał, że w jego przekonaniu spełnia przesłanki wskazane w art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Po pierwsze, 94% jego emerytury związane jest z pracą poza Służbą Bezpieczeństwa, a 2/3 stażu pracy nie dotyczy służby na rzecz państwa totalitarnego, co udowadnia iż jego służba dla tego organu miała charakter krótkotrwały. Po drugie, pozytywna weryfikacja w 1990 r., wierność treści złożonego ślubowania, dwukrotne awanse na wyższe stopnie służbowe w 1997 r. i w 2004 r. oraz brak postępowań prokuratorskich są potwierdzeniem, iż swoje obowiązki i zadania w ramach służby w Urzędzie Ochrony Państwa, jak również potem w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, wykonywał rzetelnie i sumiennie. Zdaniem wnioskodawcy nie bez znaczenia pozostaje również fakt, że [...] lutego 2008 r. Biuro Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydało zaświadczenie o okresowym realizowaniu przez niego zadań służbowych w warunkach bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia. Podkreślił także, że praca w trudnych, stresujących oraz wymagających dużego zaangażowania warunkach w istotny sposób wpłynęła na jego obecny stan zdrowia.