Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. IV SA/Wr 261/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant referent Ksawery Sobczak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 27 stycznia 2023 r. nr SKO/41/PS-112/2022 w przedmiocie przyznania zasiłku celowego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje na rzecz radcy prawnego M. P. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 89,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu sądowym.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 20 października 2022 r. M. G. wniósł o udzielenie pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego i zasiłku celowego na zakup biletu do Wrocławia w celu odbycia badania lekarskiego. W kolejnym piśmie, z dnia 3 listopada 2022 r. strona wniosła o dopłatę do czynszu za wynajmowany przez stronę pokój przy "ul. [...]" w J. Wskazała, że umowa najmu opiewa na kwotę 500 zł, miesięcznie, a pokój jest z dostępem do kuchni i łazienki. Dodatkowo, strona wniosła o dopłatę do: prądu (w kwocie 40 zł), wody (w kwocie 30 zł) i gazu (w kwocie 30 zł).
Na podstawie przeprowadzonego postępowania administracyjnego, w tym wywiadu środowiskowego, organ pierwszej instancji ustalił, że strona spełnia ustawowe przesłanki do udzielenia pomocy pieniężnej w formie zasiłku celowego. Występuje co najmniej jeden z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm., dalej: u.p.s.), tj. ubóstwo, niepełnosprawność i długotrwała lub ciężka choroba, a na podstawie zgromadzonych dokumentów ustalono, że faktyczny dochód wnioskodawcy wynosi 0,00 zł. Z tych powodów decyzją z dnia 10 listopada 2022 r. (nr MOPS/DŚ/IR/4050/11507-008245/2022) Prezydent Miasta Jeleniej Góry przyznał stronie zasiłek celowy na: dofinansowanie do wynajmu mieszkania w kwocie 150 zł, częściowe opłacenie energii elektrycznej w kwocie 40,00 zł; częściowe opłacenie gazu w kwocie 30,00 zł, częściowe opłacenie rachunku za wodę w kwocie 30,00 zł oraz bilety w kwocie 57,20 zł.