Postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. I OW 217/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy J. z dnia 5 października 2023 r., nr GOPS.551.26.2023 o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy J. a Prezydentem Miasta S. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku A. D. o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Burmistrza Miasta i Gminy J. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy J. (dalej również: "organ wnioskujący", "Burmistrz") pismem z 5 października 2023 r., nr GOPS.551.26.2023, wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego pomiędzy nim a Prezydentem Miasta S. (dalej również: "Prezydent", "uczestnik"), poprzez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku A. D. (dalej również: "zainteresowany") o skierowanie do domu pomocy społecznej (dalej również: "dps").

W uzasadnieniu organ wnioskujący wskazał, że pismem z 25 sierpnia 2023 r. A. D. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. (dalej: "GOPS") o skierowanie go do dps. Wniosek w imieniu niepełnosprawnego w stopniu znacznym brata złożyła I. S. Organ wnioskujący podał, że zainteresowany od śmierci matki, w maju 2023 r., zamieszkuje u brata (L. D.) w S. Sytuacja taka miała miejsce na datę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego (11 września 2023 r.). Burmistrz wskazał, że pismem z 18 września 2023 r. GOPS, działając w oparciu o art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "kpa"), przekazał ww. wniosek Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w S. (dalej: "MOPS"), jako właściwemu do rozpatrzenia sprawy. Podniósł przy tym, że w dacie złożenia wniosku o umieszczenie w dps i przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, zainteresowany faktycznie zamieszkiwał poza właściwością Gminy J. W jego ocenie właściwym do wydania decyzji jest więc uczestnik postępowania.