Bezskuteczność opinii kuratora po terminie przekształcenia szkoły - Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1594/23

W przypadku określenia przez Radę Gminy terminu przekształcenia szkoły, który minął, a szkoła nadal funkcjonuje w niezmienionej strukturze, postępowanie w sprawie wydania opinii kuratora oświaty dotyczące zamiaru przekształcenia staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Asesor WSA Aneta Żak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 14 marca 2023 r. znak DWST-WOOS.4021.7.2023.EM w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Edukacji i Nauki zaskarżonym postanowieniem z 14 marca 2023 r. znak: DWST-WOOS.4021.7.2023.EM, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.) – dalej: k.p.a. i art. 105 § 1 k.p.a. oraz art. 89 ust. 1, ust. 3, ust. 4 pkt 1 i ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm.) – dalej: u.p.o., utrzymał w mocy postanowienie Małopolskiego Kuratora Oświaty z 11 stycznia 2023 r., NP.542.2.28.2021.SJ, umarzające postępowanie w przedmiocie wydania opinii w sprawie zamiaru przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2021 r. Szkoły Podstawowej w [...] poprzez utworzenie podporządkowanej jej organizacyjnie Szkoły Filialnej w [...] o strukturze organizacyjnej klas I-III z oddziałem przedszkolnym.

Postanowienie to zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 29 stycznia 2021 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...] o zamiarze przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2021 r. Szkoły Podstawowej w [...] wchodzącej w skład Zespołu Placówek Oświatowych w [...] - dalej "SP w [...]", poprzez utworzenie podporządkowanej jej organizacyjnie Szkoły Filialnej w [...] o strukturze organizacyjnej obejmującej klasy I-III i oddział przedszkolny - dalej "filia w [...]". Wykonując ww. uchwałę Wójt Gminy [...] pismem z 24 lutego 2021 r. wystąpił do Małopolskiego Kuratora Oświaty (dalej także jako: Kurator lub organ I instancji), z wnioskiem o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie w trybie przewidzianym w art. 89 ust. 3 u.p.o.